Wellcome to National Portal
ভূমি মন্ত্রণালয় গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশ সরকার
Text size A A A
Color C C C C

সর্ব-শেষ হাল-নাগাদ: ৩০ সেপ্টেম্বর ২০২৩

বর্তমানে বাংলাদেশের ভূমি প্রশাসন ও ব্যবস্থাপনার সংক্ষিপ্ত চিত্র

বর্তমানে তিনটি ভিন্ন মন্ত্রণালয় বাংলাদেশে ভূমি প্রশাসন ও ব্যবস্থাপনা অনুশীলন করে, যথা ভূমি মন্ত্রণালয় (MoL); আইন, বিচার ও সংসদ বিষয়ক মন্ত্রণালয় (MLJPA); এবং সংস্থাপন মন্ত্রণালয় (MoE)।

  বাংলাদেশে ভূমি রেকর্ড ব্যবস্থা ভূমি প্রশাসনের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ গঠন করে, যার মধ্যে রয়েছে ভূমি প্লট জরিপ ও ম্যাপিং, জমি হস্তান্তরের সময় দলিল নিবন্ধন এবং মালিকানা রেকর্ড আপডেট করার মাধ্যমে রেকর্ড-অব-রাইটস (ROR) প্রস্তুত করা। ভূমি রেকর্ড ও জরিপ অধিদপ্তর (DLRS) MoL এর অধীনে ROR প্রস্তুত করে। যাইহোক, ROR (মিউটেশন) আপডেট করা উপজেলা প্রশাসন দ্বারা করা হয় যা MoE এর এখতিয়ারাধীন। তদ্ব্যতীত, স্থানান্তর দলিলের নিবন্ধন MLJPA-এর অধীনে থাকা নিবন্ধন বিভাগের বাধ্যবাধকতার অধীনে।

  ভূমি রেকর্ড তৈরি, ROR-এর আপগ্রেডিং এবং ভূমি হস্তান্তর নিবন্ধন হল ভূমি প্রশাসনের অবিচ্ছেদ্য অংশ এবং এগুলোকে যথেষ্ট সমন্বিত করতে হবে। তবে এসব অফিস আলাদাভাবে কাজ করে। DLRS কে ক্যাডাস্ট্রাল সার্ভে এবং ROR প্রস্তুত করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। একটি সংশোধিত মৌজা মানচিত্র যেখানে অবস্থান, এলাকা এবং বৈশিষ্ট্য এবং একটি খতিয়ান যা জমির মালিকানা, এলাকা এবং চরিত্র নির্দেশ করে তা হল ROR-এর দুটি অংশ। ডিএলআরএস জোনাল সেটেলমেন্ট অফিস এবং উপজেলা সেটেলমেন্ট অফিসের মাধ্যমে জরিপ ও সেটেলমেন্ট কার্যক্রম পরিচালনা করে। দুজন সার্ভেয়ার এবং একজন চেইনম্যানের সমন্বয়ে গঠিত একটি জরিপ দল জরিপ কার্যক্রম পরিচালনা করে। সাব-অ্যাসিস্ট্যান্ট সেটেলমেন্ট অফিসার (SASO) এবং অ্যাসিস্ট্যান্ট সেটেলমেন্ট অফিসার (ASO) দ্বারা আপত্তি ও আপিল শুনানির পদক্ষেপগুলি করা হয়। জরিপ কার্যক্রম নিম্নলিখিত পর্যায়গুলি নিয়ে গঠিত: ট্রাভার্স জরিপ, কিস্তওয়ার (প্লট থেকে প্লট) জরিপ, প্রাথমিক রেকর্ড লিখন (খানাপুরি), সীমানা নির্ধারণ, স্থানীয় ব্যাখ্যা (বুজরাত), প্রত্যয়ন (তাসদিক), খসড়া প্রকাশ, আপত্তি নিষ্পত্তি, আপিল, চূড়ান্ত জাঙ্ক (চেকিং), মুদ্রণ ও খতিয়ান প্রকাশ। অধিকন্তু, ভূমি রেকর্ড আপগ্রেড করার জন্য পুনর্বিবেচনামূলক নিষ্পত্তি সেটেলমেন্ট অফিস দ্বারা করা হয়। পুনর্বিবেচনামূলক বন্দোবস্ত কার্যক্রমের মাধ্যমে প্রস্তুতকৃত জমির রেকর্ড নির্ভরযোগ্য।

  জমি রেজিস্ট্রেশন একটি পাবলিক রেজিস্টার রক্ষণাবেক্ষণের একটি দলিল, যা একটি বিচ্ছিন্ন লেনদেনের রেকর্ড। সাব-রেজিস্টার (এসআর) স্থাবর সম্পত্তি হস্তান্তর কর (আইপিটিটি) হিসাবে সম্পত্তির মূল্যের স্ট্যাম্প সহ একটি দলিলের মাধ্যমে জমির যে কোনও পার্সেল হস্তান্তর নিবন্ধন করে। রেজিস্ট্রেশন অফিসে কোনো দলিল নিবন্ধিত হলে, ভূমি হস্তান্তর (LT) নোটিশ সহকারী কমিশনারের (AC, Land) অফিসে পাঠাতে হবে। মিউটেশন হল জমির মালিকানা হস্তান্তর এবং জমির উপবিভাগ এবং একীভূতকরণের ক্ষেত্রে ROR সংশোধন ও হালনাগাদ করার প্রক্রিয়া। জেলা প্রশাসকের (ডিসি) অধীনে কর্মরত এসি (ল্যান্ড) মিউটেশন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে এই ভূমি রেকর্ডগুলিকে আংশিকভাবে হালনাগাদ বা সংশোধন করে। মিউটেশনের দুটি উপায় রয়েছে:

  i) LT অনুযায়ী মিউটেশন; এবং

  ii) উপজেলা ভূমি অফিসে আবেদনের জবাবে মিউটেশন।

  জরিপ কার্যক্রমে জমির রেকর্ড চূড়ান্ত করার পর ডিএলআরএস খতিয়ান, মৌজা ম্যাপ ডিসি অফিসে পাঠায় যা সেগুলি জেলা রেকর্ড রুমে সংরক্ষণ করে। বর্তমানে এসি (ল্যান্ড) অফিসেও একটি রেকর্ড রুম রক্ষণাবেক্ষণ করা হয়। এই ভূমি রেকর্ডগুলি আরও জরিপ পরিচালনা এবং মাস্টার প্ল্যান, কাঠামো পরিকল্পনা, অবকাঠামো উন্নয়ন পরিকল্পনা, সম্পত্তি করের মূল্য নির্ধারণ ইত্যাদির জন্য ভিত্তি প্রদান করে। উপরন্তু, এই রেকর্ডগুলি ইউটিলিটি সেবা প্রদানে সরকারী ও বেসরকারী উন্নয়নের কাজের ভিত্তি হিসাবে এবং কোম্পানিগুলি দ্বারা ব্যবহৃত হয়।